{"id":5589,"date":"2022-12-06T15:27:22","date_gmt":"2022-12-06T18:27:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/?p=5589"},"modified":"2022-12-06T15:27:22","modified_gmt":"2022-12-06T18:27:22","slug":"aproveitamento-de-creditos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/aproveitamento-de-creditos\/","title":{"rendered":"Legisla\u00e7\u00e3o que restringe aproveitamento de cr\u00e9ditos de PIS\/Cofins \u00e9 validada pelo Supremo"},"content":{"rendered":"<p class=\"estimated-read-time\">Tempo de leitura:<small> 4 minutos<\/small><\/p> <p>O <a href=\"https:\/\/portal.stf.jus.br\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Supremo Tribunal Federal (STF)<\/a> validou leis que restringem aproveitamento de cr\u00e9ditos de PIS\/Cofins em julgamento de recurso extraordin\u00e1rio com repercuss\u00e3o geral.<\/p>\n<p>A decis\u00e3o do tribunal deu autonomia ao legislador ordin\u00e1rio para estabelecer restri\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito de contribui\u00e7\u00f5es ao\u00a0<strong>PIS<\/strong>\u00a0e da\u00a0<strong>Cofins<\/strong>\u00a0no regime n\u00e3o cumulativo de cobran\u00e7a, que consta na Constitui\u00e7\u00e3o Federal, de modo que sejam respeitados preceitos como a constitucionalidade dessa tributa\u00e7\u00e3o, a razoabilidade, a isonomia, a livre concorr\u00eancia e a prote\u00e7\u00e3o \u00e0 confian\u00e7a.<\/p>\n<p>O tema foi julgado em sess\u00e3o virtual encerrada no dia 25 de novembro. O tribunal decidiu no <a href=\"https:\/\/portal.stf.jus.br\/processos\/detalhe.asp?incidente=4647544\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Recurso Extraordin\u00e1rio (RE) 841979<\/a>, com <a href=\"https:\/\/portal.stf.jus.br\/jurisprudenciaRepercussao\/verAndamentoProcesso.asp?incidente=4647544&amp;numeroProcesso=841979&amp;classeProcesso=RE&amp;numeroTema=756\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">repercuss\u00e3o geral (Tema 756)<\/a>.<\/p>\n<p>A Unilever Brasil Industrial Ltda. foi respons\u00e1vel por interpor o recurso, ap\u00f3s ter negado pedido para aproveitamento de cr\u00e9ditos das contribui\u00e7\u00f5es mediante o afastamento de disposi\u00e7\u00f5es das Leis 10.637\/2002 e 10.833\/2003, no Tribunal Regional Federal da 5\u00aa Regi\u00e3o (TRF-5).<\/p>\n<p>A Unilever alegou que as leis n\u00e3o estariam de acordo com o princ\u00edpio da n\u00e3o cumulatividade, por institu\u00edrem restri\u00e7\u00f5es ao direito de cr\u00e9dito das contribui\u00e7\u00f5es. A empresa sustentou, ainda, que instru\u00e7\u00f5es normativas da Secretaria da Receita Federal tamb\u00e9m estariam restringindo o conceito de \u201cinsumo\u201d, prevista nas leis, de forma indevida. Outra quest\u00e3o levantada foi a veda\u00e7\u00e3o ao creditamento relativo a despesas decorrentes de alugu\u00e9is, arrendamento e\u00a0<a href=\"https:\/\/www.contabeis.com.br\/contabil\/depreciacao\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">deprecia\u00e7\u00e3o<\/a>\u00a0de bens j\u00e1 integrantes do patrim\u00f4nio do contribuinte, prevista no par\u00e1grafo 3\u00ba do artigo 31 da Lei 10.865\/2004.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_85 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-grey ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">\u00cdndice<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Alternar tabela de conte\u00fado\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #333333;color:#333333\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #333333;color:#333333\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/aproveitamento-de-creditos\/#Autonomia_do_legislador_ordinario\" >Autonomia do legislador ordin\u00e1rio<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/aproveitamento-de-creditos\/#Insumos\" >Insumos<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/aproveitamento-de-creditos\/#Vedacao_do_aproveitamento_de_credito\" >Veda\u00e7\u00e3o do aproveitamento de cr\u00e9dito<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/aproveitamento-de-creditos\/#Teses_de_repercussao_geral\" >Teses de repercuss\u00e3o geral<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Autonomia_do_legislador_ordinario\"><\/span><strong>Autonomia do legislador ordin\u00e1rio<\/strong><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<figure id=\"attachment_5591\" aria-describedby=\"caption-attachment-5591\" style=\"width: 300px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-5591\" src=\"https:\/\/eq7xsvyn9ek.exactdn.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Blog-Imagem-texto-4-300x157.png?strip=all\" alt=\"Aproveitamento de cr\u00e9ditos\" width=\"300\" height=\"157\" title=\"\" srcset=\"https:\/\/eq7xsvyn9ek.exactdn.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Blog-Imagem-texto-4-300x157.png?strip=all 300w, https:\/\/eq7xsvyn9ek.exactdn.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Blog-Imagem-texto-4-370x194.png?strip=all 370w, https:\/\/eq7xsvyn9ek.exactdn.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Blog-Imagem-texto-4.png?strip=all 600w, https:\/\/eq7xsvyn9ek.exactdn.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Blog-Imagem-texto-4.png?strip=all&amp;w=60 60w, https:\/\/eq7xsvyn9ek.exactdn.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Blog-Imagem-texto-4.png?strip=all&amp;w=120 120w, https:\/\/eq7xsvyn9ek.exactdn.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Blog-Imagem-texto-4.png?strip=all&amp;w=180 180w, https:\/\/eq7xsvyn9ek.exactdn.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Blog-Imagem-texto-4.png?strip=all&amp;w=240 240w, https:\/\/eq7xsvyn9ek.exactdn.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Blog-Imagem-texto-4.png?strip=all&amp;w=420 420w, https:\/\/eq7xsvyn9ek.exactdn.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Blog-Imagem-texto-4.png?strip=all&amp;w=480 480w, https:\/\/eq7xsvyn9ek.exactdn.com\/blog\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Blog-Imagem-texto-4.png?strip=all&amp;w=540 540w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-5591\" class=\"wp-caption-text\">Aproveitamento de cr\u00e9ditos<\/figcaption><\/figure>\n<p>No julgamento, o ministro Dias Toffoli, relator, citou precedentes em que o tribunal verificou a constitucionalidade de norma legal relacionada com a n\u00e3o cumulatividade das contribui\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p>A corte delimitou o alcance do artigo 195 da Constitui\u00e7\u00e3o Federal e entendeu que o legislador ordin\u00e1rio tem autonomia para tratar a mat\u00e9ria no que tange ao PIS e \u00e0 Cofins, al\u00e9m de negar cr\u00e9ditos em alguns casos e conced\u00ea-los em outros, respeitada a matriz constitucional dessa tributa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Para o ministro, as duas leis s\u00e3o v\u00e1lidas, com base no princ\u00edpio da n\u00e3o cumulatividade. Elas estipulam como se deve aproveitar o cr\u00e9dito decorrente, dentre outros itens, de ativos produtivos, de edifica\u00e7\u00f5es e de benfeitorias e impossibilitam o cr\u00e9dito quanto ao valor de m\u00e3o de obra paga \u00e0 pessoa f\u00edsica e da aquisi\u00e7\u00e3o de bens ou servi\u00e7os n\u00e3o sujeitos ao pagamento dessas contribui\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Insumos\"><\/span><strong>Insumos<\/strong><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Quanto \u00e0 interpreta\u00e7\u00e3o do termo \u201cinsumo\u201d nas leis e da compatibilidade com a instru\u00e7\u00f5es normativas da Receita, o ministro sustentou que a natureza dessa discuss\u00e3o \u00e9 infraconstitucional.<\/p>\n<p>Para ele, o que se deve entender por \u201cinsumo\u201d, para fins da n\u00e3o cumulatividade das contribui\u00e7\u00f5es, n\u00e3o depreende diretamente do texto da constitui\u00e7\u00e3o. Portanto, o tema deve ser tratado por legisla\u00e7\u00e3o infraconstitucional.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Vedacao_do_aproveitamento_de_credito\"><\/span><strong>Veda\u00e7\u00e3o do aproveitamento de cr\u00e9dito<\/strong><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Quanto \u00e0 veda\u00e7\u00e3o do aproveitamento de cr\u00e9dito das contribui\u00e7\u00f5es em rela\u00e7\u00e3o a aluguel ou arrendamento mercantil de bens que j\u00e1 tenham integrado o patrim\u00f4nio da pessoa jur\u00eddica, Toffoli esclareceu que a revoga\u00e7\u00e3o total da possibilidade de aproveitamento n\u00e3o contraria a irretroatividade tribut\u00e1ria ou a prote\u00e7\u00e3o da confian\u00e7a.<\/p>\n<p>De acordo com o ministro, o legislador respeitou o per\u00edodo de 90 dias, referente \u00e0 anterioridade nonagesimal, permitindo que os contribuintes se adequassem \u00e0 nova ordem.<\/p>\n<p>O relator lembrou, ainda, que a jurisprud\u00eancia do Supremo de que n\u00e3o h\u00e1 direito adquirido a regime jur\u00eddico, inclusive em mat\u00e9ria tribut\u00e1ria, \u00e9 s\u00f3lida. Assim, n\u00e3o h\u00e1 pretens\u00e3o de fazer com que o contribuinte continue a aproveitar cr\u00e9dito das contribui\u00e7\u00f5es que j\u00e1 n\u00e3o s\u00e3o mais admitidas pela norma.<\/p>\n<p>As ministras Rosa Weber e C\u00e1rmen L\u00facia, e os ministros Alexandre de Moraes, Luiz Fux, Nunes Marques, Gilmar Mendes, Andr\u00e9 Mendon\u00e7a e Ricardo Lewandowski acompanharam o voto do relator.<\/p>\n<p>J\u00e1 os ministros Lu\u00eds Roberto Barroso e Edson Fachin, que votaram pelo provimento parcial do recurso, foram vencidos. No entendimento desses ministros, a veda\u00e7\u00e3o ao creditamento das contribui\u00e7\u00f5es quanto aos contratos de loca\u00e7\u00e3o e de arrendamento mercantil de bens celebrados antes de 30\/4\/2004 por prazo determinado deve ser afastada.<\/p>\n<p>O ministro Barroso explicou que havia contratos em curso que foram firmados com base na legisla\u00e7\u00e3o ent\u00e3o vigente, que admitia o creditamento.<\/p>\n<h2><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Teses_de_repercussao_geral\"><\/span><strong>Teses <\/strong><strong>de repercuss\u00e3o geral<\/strong><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p>Confira as seguintes teses de repercuss\u00e3o geral firmadas pelo Plen\u00e1rio:<\/p>\n<ol>\n<li>O legislador ordin\u00e1rio possui autonomia para disciplinar a n\u00e3o cumulatividade a que se refere o art. 195, \u00a7 12, da Constitui\u00e7\u00e3o, respeitados os demais preceitos constitucionais, como a matriz constitucional das contribui\u00e7\u00f5es ao PIS e Cofins e os princ\u00edpios da razoabilidade, da isonomia, da livre concorr\u00eancia e da prote\u00e7\u00e3o \u00e0 confian\u00e7a;<\/li>\n<li>\u00c9 infraconstitucional, a ela se aplicando os efeitos da aus\u00eancia de repercuss\u00e3o geral, a discuss\u00e3o sobre a express\u00e3o insumo presente no art. 3\u00ba, II, das Leis n\u00bas 10.637\/02 e 10.833\/03 e sobre a compatibilidade, com essas leis, das IN SRF n\u00bas 247\/02 (considerada a atualiza\u00e7\u00e3o pela IN SRF n\u00ba 358\/03) e 404\/04;<\/li>\n<li>\u00c9 constitucional o \u00a7 3\u00ba do art. 31 da Lei n\u00ba 10.865\/04.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Leia tamb\u00e9m: <strong><a href=\"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/documentos-de-uma-empresa\/\">Principais documentos de uma empresa<\/a><\/strong><\/p>\n<h2><\/h2>\n<p><a href=\"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\">ARKA Online Not\u00edcias<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/\">ARKA Online Contabilidade<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p><small> 4 minutos<\/small> O Supremo Tribunal Federal (STF) validou leis que restringem aproveitamento de cr\u00e9ditos de PIS\/Cofins em julgamento de recurso extraordin\u00e1rio com repercuss\u00e3o geral. A decis\u00e3o do tribunal deu autonomia ao legislador ordin\u00e1rio para estabelecer restri\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito de contribui\u00e7\u00f5es ao\u00a0PIS\u00a0e da\u00a0Cofins\u00a0no regime n\u00e3o cumulativo de cobran\u00e7a, que consta na Constitui\u00e7\u00e3o Federal, de modo que sejam respeitados preceitos como a constitucionalidade dessa tributa\u00e7\u00e3o, a razoabilidade, a isonomia, a livre concorr\u00eancia e a prote\u00e7\u00e3o \u00e0 confian\u00e7a. O tema foi julgado em sess\u00e3o virtual encerrada no <a href=\"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/aproveitamento-de-creditos\/\" class=\"more-link\"><span>Continue lendo<\/span>\u2192<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":5590,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"_mbp_gutenberg_autopost":false,"maa_idioma":"","maa_pais":"","footnotes":""},"categories":[933],"tags":[1537,141,674,673],"class_list":["entry","author-arka-online-blog","post-5589","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-noticias","tag-aproveitamento-de-credito","tag-arka-online","tag-cofins","tag-pis"],"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5589","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5589"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5589\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5592,"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5589\/revisions\/5592"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5590"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5589"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5589"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5589"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}