{"id":9960361840,"date":"2025-11-16T08:58:58","date_gmt":"2025-11-16T11:58:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/?p=9960361840"},"modified":"2025-11-16T08:58:58","modified_gmt":"2025-11-16T11:58:58","slug":"quando-ocorre-o-fato-gerador-no-setor-de-construcao-civil-entenda-o-impacto-da-reforma-tributaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/quando-ocorre-o-fato-gerador-no-setor-de-construcao-civil-entenda-o-impacto-da-reforma-tributaria\/","title":{"rendered":"Quando ocorre o fato gerador no setor de constru\u00e7\u00e3o civil? Entenda o impacto da reforma tribut\u00e1ria"},"content":{"rendered":"<p class=\"estimated-read-time\">Tempo de leitura:<small> 4 minutos<\/small><\/p> <p data-start=\"275\" data-end=\"790\">A reforma tribut\u00e1ria trouxe novas regras que impactam a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os, inclusive no setor de constru\u00e7\u00e3o civil. Uma das d\u00favidas mais frequentes \u00e9: <strong data-start=\"429\" data-end=\"469\">em que momento ocorre o fato gerador<\/strong> para o Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os \u2013 IBS e a Contribui\u00e7\u00e3o Social sobre Bens e Servi\u00e7os \u2013 CBS quando se trata de execu\u00e7\u00e3o fracionada ou continuada de obras? Neste artigo, explicamos de forma clara e pr\u00e1tica como interpretar esse momento no contexto da obra ou reforma, com foco nos artigos da <a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/lcp\/lcp214.htm\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">Lei\u202fComplementar\u202f214\/2025<\/a>.<\/p>\n<hr data-start=\"792\" data-end=\"795\" \/>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_84 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-grey ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">\u00cdndice<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Alternar tabela de conte\u00fado\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #333333;color:#333333\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #333333;color:#333333\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/quando-ocorre-o-fato-gerador-no-setor-de-construcao-civil-entenda-o-impacto-da-reforma-tributaria\/#Entendendo_o_que_diz_a_Lei%E2%80%AFComplementar%E2%80%AF2142025\" >Entendendo o que diz a Lei\u202fComplementar\u202f214\/2025<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/quando-ocorre-o-fato-gerador-no-setor-de-construcao-civil-entenda-o-impacto-da-reforma-tributaria\/#Momentos_do_fato_gerador_para_servicos_em_geral\" >Momentos do fato gerador para servi\u00e7os em geral<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/quando-ocorre-o-fato-gerador-no-setor-de-construcao-civil-entenda-o-impacto-da-reforma-tributaria\/#E_no_setor_de_construcao_civil_%E2%80%93_execucao_fracionada_qual_regra_aplicar\" >E no setor de constru\u00e7\u00e3o civil \u2013 execu\u00e7\u00e3o fracionada: qual regra aplicar?<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/quando-ocorre-o-fato-gerador-no-setor-de-construcao-civil-entenda-o-impacto-da-reforma-tributaria\/#Qual_entendimento_prevalece\" >Qual entendimento prevalece?<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/quando-ocorre-o-fato-gerador-no-setor-de-construcao-civil-entenda-o-impacto-da-reforma-tributaria\/#Principais_pontos_de_atencao_para_construtoras_e_contadores\" >Principais pontos de aten\u00e7\u00e3o para construtoras e contadores<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/quando-ocorre-o-fato-gerador-no-setor-de-construcao-civil-entenda-o-impacto-da-reforma-tributaria\/#Conclusao\" >Conclus\u00e3o<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h3 data-start=\"797\" data-end=\"851\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Entendendo_o_que_diz_a_Lei%E2%80%AFComplementar%E2%80%AF2142025\"><\/span>Entendendo o que diz a Lei\u202fComplementar\u202f214\/2025<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p data-start=\"852\" data-end=\"944\">A LC\u202f214\/2025 estabelece as normas gerais aplic\u00e1veis ao IBS e \u00e0 CBS. Conforme o artigo\u202f10:<\/p>\n<blockquote data-start=\"945\" data-end=\"1402\">\n<p data-start=\"947\" data-end=\"1402\">\u201cConsidera\u2011se ocorrido o fato gerador do IBS e da CBS no momento do fornecimento nas opera\u00e7\u00f5es com bens ou com servi\u00e7os\u2026\u201d<\/p>\n<p data-start=\"947\" data-end=\"1402\">Ou seja: o evento que d\u00e1 origem \u00e0 obriga\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria \u00e9 o <strong data-start=\"1168\" data-end=\"1184\">fornecimento<\/strong> de um bem ou servi\u00e7o.<\/p>\n<p data-start=\"947\" data-end=\"1402\">Al\u00e9m disso, a norma trata de <strong data-start=\"1276\" data-end=\"1314\">execu\u00e7\u00f5es cont\u00ednuas ou fracionadas<\/strong>, como podem ocorrer em obras de constru\u00e7\u00e3o civil.<\/p>\n<\/blockquote>\n<hr data-start=\"1404\" data-end=\"1407\" \/>\n<h3 data-start=\"1409\" data-end=\"1462\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Momentos_do_fato_gerador_para_servicos_em_geral\"><\/span>Momentos do fato gerador para servi\u00e7os em geral<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p data-start=\"1463\" data-end=\"1592\">Para servi\u00e7os em geral, a LC define que o conceito de \u201cfornecimento\u201d ocorre no t\u00e9rmino do servi\u00e7o, salvo exce\u00e7\u00f5es. Por exemplo:<\/p>\n<ul data-start=\"1593\" data-end=\"2051\">\n<li data-start=\"1593\" data-end=\"1781\">\n<p data-start=\"1595\" data-end=\"1781\">Em servi\u00e7os cuja presta\u00e7\u00e3o se completa de forma definida, o fato gerador se d\u00e1 no t\u00e9rmino do fornecimento (ou seja, quando o servi\u00e7o \u00e9 conclu\u00eddo).<\/p>\n<\/li>\n<li data-start=\"1782\" data-end=\"2051\">\n<p data-start=\"1784\" data-end=\"2051\">Em opera\u00e7\u00f5es de execu\u00e7\u00e3o continuada ou fracionada em que <em data-start=\"1841\" data-end=\"1872\">n\u00e3o seja poss\u00edvel identificar<\/em> o momento de entrega ou t\u00e9rmino, a norma traz regra especial: o fato gerador \u00e9 considerado no momento em que o pagamento se tornar exig\u00edvel.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<hr data-start=\"2053\" data-end=\"2056\" \/>\n<h3 data-start=\"2058\" data-end=\"2137\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"E_no_setor_de_construcao_civil_%E2%80%93_execucao_fracionada_qual_regra_aplicar\"><\/span>E no setor de constru\u00e7\u00e3o civil \u2013 execu\u00e7\u00e3o fracionada: qual regra aplicar?<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p data-start=\"2138\" data-end=\"2226\">A aplica\u00e7\u00e3o para o setor de constru\u00e7\u00e3o civil exige aten\u00e7\u00e3o, por dois motivos principais:<\/p>\n<ol data-start=\"2228\" data-end=\"2714\">\n<li data-start=\"2228\" data-end=\"2385\">\n<p data-start=\"2231\" data-end=\"2385\"><strong data-start=\"2231\" data-end=\"2268\">Execu\u00e7\u00e3o fracionada ou continuada<\/strong>: obras de constru\u00e7\u00e3o geralmente s\u00e3o prestadas em etapas, com medi\u00e7\u00f5es, pagamentos parciais, entregas de fases etc.<\/p>\n<\/li>\n<li data-start=\"2386\" data-end=\"2714\">\n<p data-start=\"2389\" data-end=\"2714\"><strong data-start=\"2389\" data-end=\"2417\">Identifica\u00e7\u00e3o do t\u00e9rmino<\/strong>: ao contr\u00e1rio de servi\u00e7os cont\u00ednuos (como fornecimento de \u00e1gua, energia), em uma obra voc\u00ea normalmente <strong data-start=\"2521\" data-end=\"2555\">sabe quando termina cada etapa<\/strong> ou at\u00e9 mesmo a obra como um todo. Logo, h\u00e1 debate sobre aplicar o princ\u00edpio de \u201ct\u00e9rmino do servi\u00e7o\u201d ou a regra de \u201cpagamento exig\u00edvel\u201d da execu\u00e7\u00e3o fracionada.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n<p data-start=\"2716\" data-end=\"2978\">Exemplo pr\u00e1tico: uma construtora firma contrato para constru\u00e7\u00e3o de um im\u00f3vel. O pagamento ser\u00e1 feito por etapas: funda\u00e7\u00e3o, estrutura, acabamento etc. A d\u00favida \u00e9: a cada etapa conclu\u00edda, j\u00e1 ocorre o fato gerador ou somente quando a obra \u00e9 integralmente conclu\u00edda?<\/p>\n<hr data-start=\"2980\" data-end=\"2983\" \/>\n<h3 data-start=\"2985\" data-end=\"3019\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Qual_entendimento_prevalece\"><\/span>Qual entendimento prevalece?<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p data-start=\"3020\" data-end=\"3040\">Com base na norma:<\/p>\n<ul data-start=\"3041\" data-end=\"3615\">\n<li data-start=\"3041\" data-end=\"3170\">\n<p data-start=\"3043\" data-end=\"3170\">Regra geral: fato gerador ocorre no momento do fornecimento \u2014 para servi\u00e7o, no t\u00e9rmino.<\/p>\n<\/li>\n<li data-start=\"3171\" data-end=\"3615\">\n<p data-start=\"3173\" data-end=\"3615\">Regra especial (execu\u00e7\u00e3o cont\u00ednua ou fracionada) \u2013 <strong data-start=\"3224\" data-end=\"3277\">somente se n\u00e3o for poss\u00edvel identificar o t\u00e9rmino<\/strong> ou a entrega\/disponibiliza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<\/li>\n<li data-start=\"3171\" data-end=\"3615\">\n<p data-start=\"3173\" data-end=\"3615\">Assim, no setor de constru\u00e7\u00e3o civil, se <strong data-start=\"3389\" data-end=\"3429\">cada etapa puder ser individualizada<\/strong> e existir medi\u00e7\u00e3o\/pagamento parcial, o entendimento majorit\u00e1rio \u00e9 que o fato gerador pode ocorrer a cada etapa conclu\u00edda, quando se torne exig\u00edvel o pagamento relacionado \u00e0quela fra\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p data-start=\"3617\" data-end=\"3857\">Observe que a norma ainda contempla situa\u00e7\u00f5es de antecipa\u00e7\u00e3o de pagamento ou medi\u00e7\u00f5es. Quando houver pagamento antecipado antes do evento de t\u00e9rmino, h\u00e1 previs\u00e3o de tributa\u00e7\u00e3o antecipada proporcional.<\/p>\n<hr data-start=\"3859\" data-end=\"3862\" \/>\n<h3 data-start=\"3864\" data-end=\"3929\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Principais_pontos_de_atencao_para_construtoras_e_contadores\"><\/span>Principais pontos de aten\u00e7\u00e3o para construtoras e contadores<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<ul data-start=\"3930\" data-end=\"4531\">\n<li data-start=\"3930\" data-end=\"4105\">\n<p data-start=\"3932\" data-end=\"4105\">Verificar se o contrato ou cronograma da obra define etapas com entrega\/medi\u00e7\u00e3o e pagamento espec\u00edfico \u2013 isso favorece a aplica\u00e7\u00e3o de fato gerador a cada fra\u00e7\u00e3o conclu\u00edda.<\/p>\n<\/li>\n<li data-start=\"4106\" data-end=\"4220\">\n<p data-start=\"4108\" data-end=\"4220\">Emitir documento fiscal (nota\/DF-e) no momento em que a fra\u00e7\u00e3o for conclu\u00edda e tornar\u2011se exig\u00edvel o pagamento.<\/p>\n<\/li>\n<li data-start=\"4221\" data-end=\"4397\">\n<p data-start=\"4223\" data-end=\"4397\">Em casos de pagamento antecipado, avaliar se o tributo deve ser exigido proporcionalmente \u00e0 parte paga, antes da conclus\u00e3o da etapa.<\/p>\n<\/li>\n<li data-start=\"4398\" data-end=\"4531\">\n<p data-start=\"4400\" data-end=\"4531\">Acompanhar altera\u00e7\u00f5es legislativas e regulamentares \u2014 por exemplo, o entendimento do termo \u201cexig\u00edvel\u201d ou dispositivos transit\u00f3rios.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<hr data-start=\"4533\" data-end=\"4536\" \/>\n<h2 data-start=\"4538\" data-end=\"4552\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Conclusao\"><\/span>Conclus\u00e3o<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p data-start=\"4553\" data-end=\"5179\">Para o setor de constru\u00e7\u00e3o civil, o momento de ocorr\u00eancia do fato gerador do IBS e da CBS depender\u00e1 da forma como a obra est\u00e1 organizada: quando for poss\u00edvel individualizar etapas e pagamentos, cada fra\u00e7\u00e3o conclu\u00edda e exig\u00edvel pode gerar o fato gerador. Por outro lado, se n\u00e3o houver essa clareza, aplica\u2011se a regra geral de t\u00e9rmino do servi\u00e7o. Contar com acompanhamento especializado \u00e9 fundamental para adequar rotinas fiscais \u00e0 Lei Complementar n\u00ba 214\/2025 e evitar surpresas.<\/p>\n<p data-start=\"4553\" data-end=\"5179\">Se voc\u00ea atua na \u00e1rea de constru\u00e7\u00e3o ou contabilidade, vale revisar contratos, cronogramas e pr\u00e1ticas de emiss\u00e3o fiscal para garantir conformidade.<\/p>\n<p data-start=\"5186\" data-end=\"5346\">Leia: <a href=\"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/profissional-autonomo-vai-pagar-ibs-e-cbs-na-venda-de-imoveis-entenda-a-nova-regra\/\" rel=\"bookmark\">Profissional aut\u00f4nomo vai pagar IBS e CBS na venda de im\u00f3veis? Entenda a nova regra<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entenda quando ocorre o fato gerador do IBS\/CBS em obras de constru\u00e7\u00e3o civil segundo a LC\u202f214\/2025 \u2014 fra\u00e7\u00f5es, etapas e obriga\u00e7\u00f5es fiscais.<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":9960361841,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"_mbp_gutenberg_autopost":false,"maa_idioma":"","maa_pais":"","footnotes":""},"categories":[5231],"tags":[5233,5532,5232,1482],"class_list":["entry","author-arka-online-blog","has-excerpt","post-9960361840","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-reforma-tributaria","tag-cbs","tag-construcao-civil","tag-ibs","tag-reforma-tributaria"],"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9960361840","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9960361840"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9960361840\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9960361842,"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9960361840\/revisions\/9960361842"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9960361841"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9960361840"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9960361840"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9960361840"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}