{"id":9960361873,"date":"2025-11-23T15:17:21","date_gmt":"2025-11-23T18:17:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/?p=9960361873"},"modified":"2025-11-23T15:17:21","modified_gmt":"2025-11-23T18:17:21","slug":"prescricao-intercorrente-stj-decide-retroatividade-e-gera-inseguranca-juridica-em-execucoes-fiscais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/prescricao-intercorrente-stj-decide-retroatividade-e-gera-inseguranca-juridica-em-execucoes-fiscais\/","title":{"rendered":"Prescri\u00e7\u00e3o Intercorrente: STJ Decide Retroatividade e Gera Inseguran\u00e7a Jur\u00eddica em Execu\u00e7\u00f5es Fiscais"},"content":{"rendered":"<p class=\"estimated-read-time\">Tempo de leitura:<small> 3 minutos<\/small><\/p> <h2>Decis\u00e3o do STJ sobre prescri\u00e7\u00e3o intercorrente permite reconhecer interrup\u00e7\u00e3o retroativa a partir de peti\u00e7\u00e3o protocolada, mesmo sem cita\u00e7\u00e3o ou constri\u00e7\u00e3o imediata, criando incerteza jur\u00eddica<\/h2>\n<p>A prescri\u00e7\u00e3o intercorrente voltou ao centro do debate jur\u00eddico, por provocar inseguran\u00e7a para contribuintes e operadores do direito. A forma como tribunais tratam a in\u00e9rcia do exequente tem efeito direto sobre a dura\u00e7\u00e3o das execu\u00e7\u00f5es fiscais.<\/p>\n<p>Quest\u00f5es pr\u00e1ticas reaparecem, como quando a atua\u00e7\u00e3o tardia da Fazenda P\u00fablica pode anular a prescri\u00e7\u00e3o, e quais crit\u00e9rios devem ser exigidos para evitar abuso processual. O entendimento do Superior Tribunal de Justi\u00e7a tem sido decisivo e controverso.<\/p>\n<p>As conclus\u00f5es a seguir se baseiam em an\u00e1lise da jurisprud\u00eancia e da legisla\u00e7\u00e3o sobre execu\u00e7\u00f5es fiscais, em especial decis\u00f5es do Superior Tribunal de Justi\u00e7a.<\/p>\n<h3>O que \u00e9 a prescri\u00e7\u00e3o intercorrente e por que importa<\/h3>\n<p>A <b>prescri\u00e7\u00e3o intercorrente<\/b> ocorre quando, ap\u00f3s o ajuizamento da execu\u00e7\u00e3o fiscal, h\u00e1 in\u00e9rcia do exequente por prazo que permite o reconhecimento da perda do direito de cobrar. No campo tribut\u00e1rio, a prescri\u00e7\u00e3o atinge tanto a a\u00e7\u00e3o de cobran\u00e7a quanto a pr\u00f3pria rela\u00e7\u00e3o material, conforme disciplina do C\u00f3digo Tribut\u00e1rio Nacional.<\/p>\n<h3>Positiva\u00e7\u00e3o e crit\u00e9rios legais<\/h3>\n<p>A Lei de Execu\u00e7\u00e3o Fiscal, no artigo 40, positivou a prescri\u00e7\u00e3o intercorrente. Segundo a jurisprud\u00eancia firmada, especialmente no julgamento do REsp 1.340.553\/RS pelo <a href=\"https:\/\/www.stj.jus.br\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">STJ<\/a>, o reconhecimento exige a conjuga\u00e7\u00e3o de dois elementos, o lapso temporal, de natureza objetiva, e a in\u00e9rcia do exequente, de natureza subjetiva.<\/p>\n<h3>O ponto controverso na interpreta\u00e7\u00e3o do STJ<\/h3>\n<p>O STJ afirmou que requerimentos feitos pelo exequente \u201c<b>dever\u00e3o ser processados<\/b>\u201d, e que, se eventual provid\u00eancia for frut\u00edfera mesmo muito depois, a interrup\u00e7\u00e3o poder\u00e1 ser reconhecida retroativamente \u00e0 data do protocolo. Esse entendimento foi aplicado em casos como o AREsp 2619243\/PE.<\/p>\n<p>No AREsp 2619243\/PE, a execu\u00e7\u00e3o come\u00e7ou em 2002, a Fazenda pediu penhora em 2007, o ato n\u00e3o foi efetivado por falha do cart\u00f3rio, e em 2018 a medida foi acolhida. O STJ entendeu ser poss\u00edvel interromper a prescri\u00e7\u00e3o retroativamente, afastando a paralisa\u00e7\u00e3o do feito com base na omiss\u00e3o do Judici\u00e1rio.<\/p>\n<h3>Consequ\u00eancias pr\u00e1ticas e cr\u00edticas<\/h3>\n<p>O efeito pr\u00e1tico \u00e9 que uma peti\u00e7\u00e3o simples e gen\u00e9rica da Fazenda P\u00fablica pode vir a operar como salvo-conduto contra a prescri\u00e7\u00e3o, uma vez que o pedido deve ser processado e pode retroagir se, no futuro, tornar-se eficaz. Isso amplia a inseguran\u00e7a jur\u00eddica para contribuintes.<\/p>\n<p>Cr\u00edticos apontam que essa solu\u00e7\u00e3o fragiliza a fun\u00e7\u00e3o repressiva da prescri\u00e7\u00e3o, que visa coibir a in\u00e9rcia do titular do direito, e pode provocar eterniza\u00e7\u00e3o das execu\u00e7\u00f5es fiscais, o que conflita com a finalidade do artigo 174 do CTN e com a seguran\u00e7a jur\u00eddica.<\/p>\n<h3>O que mudar para reduzir a inseguran\u00e7a<\/h3>\n<p>Especialistas sugerem que o STJ delimite balizas claras sobre quando a atua\u00e7\u00e3o do exequente afasta a prescri\u00e7\u00e3o intercorrente. Entre as op\u00e7\u00f5es est\u00e3o exigir prova objetiva de dilig\u00eancia efetiva pela Fazenda ou condicionar a retroatividade \u00e0 efetiva cita\u00e7\u00e3o ou constri\u00e7\u00e3o patrimonial dentro de prazo razo\u00e1vel.<\/p>\n<p>Sem regras mais definidas, a prescri\u00e7\u00e3o intercorrente continuar\u00e1 a ser terreno de lit\u00edgio e de impactos desiguais entre a Fazenda P\u00fablica e os contribuintes, alimentando demandas que se estendem por d\u00e9cadas, e perpetuando, segundo cr\u00edticos, efeitos da S\u00famula 106 no tratamento dos cr\u00e9ditos tribut\u00e1rios.<\/p>\n<p>Leia:\u00a0<a href=\"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/banco-master-esquema-creditos-fabricados\/\" rel=\"bookmark\">Banco Master: Revelado o Esquema de Cr\u00e9ditos Falsos e Suas Consequ\u00eancias no Mercado Financeiro Brasileiro<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entenda a decis\u00e3o do STJ sobre prescri\u00e7\u00e3o intercorrente e sua retroatividade que gera inseguran\u00e7a jur\u00eddica para contribuintes em execu\u00e7\u00f5es fiscais.<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":9960361877,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"maa_idioma":"pt-BR","maa_pais":"Brasil","footnotes":""},"categories":[933],"tags":[1686,5437,5438,5549,1740,5439,1208],"class_list":["entry","author-arka-online-blog","has-excerpt","post-9960361873","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-noticias","tag-ctn","tag-direito-tributario","tag-execucao-fiscal","tag-fazenda-publica","tag-inseguranca-juridica","tag-prescricao-intercorrente","tag-stj"],"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9960361873","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9960361873"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9960361873\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9960361880,"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9960361873\/revisions\/9960361880"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9960361877"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9960361873"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9960361873"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9960361873"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}