{"id":9960362017,"date":"2025-11-29T15:55:58","date_gmt":"2025-11-29T18:55:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/?p=9960362017"},"modified":"2025-11-29T15:55:58","modified_gmt":"2025-11-29T18:55:58","slug":"trf-2-confirma-que-fecp-adicional-do-icms-nao-compoe-a-base-do-pis-cofins-decisao-reforca-a-tese-do-seculo-do-stf-e-pode-gerar-devolucao-de-valores-para-contribuintes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/trf-2-confirma-que-fecp-adicional-do-icms-nao-compoe-a-base-do-pis-cofins-decisao-reforca-a-tese-do-seculo-do-stf-e-pode-gerar-devolucao-de-valores-para-contribuintes\/","title":{"rendered":"TRF-2 confirma que FECP (adicional do ICMS) n\u00e3o comp\u00f5e a base do PIS\/Cofins \u2014 decis\u00e3o refor\u00e7a a &#8216;tese do s\u00e9culo&#8217; do STF e pode gerar devolu\u00e7\u00e3o de valores para contribuintes"},"content":{"rendered":"<p class=\"estimated-read-time\">Tempo de leitura:<small> 4 minutos<\/small><\/p> <h2>O TRF-2 refor\u00e7a a jurisprud\u00eancia consolidada, determinando que o <b>Fundo Estadual de Combate \u00e0 Pobreza<\/b> n\u00e3o integra o faturamento das empresas, impactando diretamente a base de <b>PIS\/Cofins<\/b>.<\/h2>\n<p>Uma importante decis\u00e3o judicial do Tribunal Regional Federal da 2\u00aa Regi\u00e3o (<a href=\"https:\/\/www.trf2.jus.br\/\" rel=\"nofollow noopener\" target=\"_blank\">TRF-2<\/a>) trouxe al\u00edvio para empresas contribuintes, ao suspender a inclus\u00e3o do Fundo Estadual de Combate \u00e0 Pobreza (FECP) na base de c\u00e1lculo do PIS\/Cofins. Este julgamento refor\u00e7a a aplica\u00e7\u00e3o da <b>&#8216;tese do s\u00e9culo&#8217;<\/b>, estabelecida pelo Supremo Tribunal Federal, que j\u00e1 havia definido a exclus\u00e3o do ICMS da base dessas contribui\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p>A controv\u00e9rsia gira em torno da natureza jur\u00eddica do <b>FECP<\/b>, que, sendo um adicional do Imposto sobre Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e Servi\u00e7os (ICMS), n\u00e3o deveria ser considerado parte do faturamento ou receita das empresas para fins de tributa\u00e7\u00e3o. A decis\u00e3o \u00e9 vista como um marco significativo para o setor atacadista e outras ind\u00fastrias impactadas pela cobran\u00e7a.<\/p>\n<p>Conforme informa\u00e7\u00f5es divulgadas pela ConJur, o desembargador William Douglas Resinente dos Santos, do TRF-2, destacou que o <b>FECP \u00e9 juridicamente insepar\u00e1vel do imposto principal<\/b>, ou seja, do ICMS, e que sua exclus\u00e3o da base de PIS\/Cofins \u00e9 uma consequ\u00eancia direta do Tema 69 do STF.<\/p>\n<h3>A Fundamenta\u00e7\u00e3o da &#8216;Tese do S\u00e9culo&#8217; Aplicada ao FECP<\/h3>\n<p>A <b>&#8216;tese do s\u00e9culo&#8217;<\/b>, firmada no Recurso Extraordin\u00e1rio 574.706, estabeleceu que o ICMS n\u00e3o se incorpora ao patrim\u00f4nio do contribuinte e, portanto, n\u00e3o constitui receita ou faturamento. Esse entendimento \u00e9 crucial, pois o <b>Fundo Estadual de Combate \u00e0 Pobreza<\/b> \u00e9 concebido como um <b>adicional do ICMS<\/b>, cobrado sobre opera\u00e7\u00f5es espec\u00edficas, como bebidas, cigarros e bens de luxo.<\/p>\n<p>Sua finalidade \u00e9 financiar pol\u00edticas p\u00fablicas de redu\u00e7\u00e3o da pobreza e das desigualdades sociais, sendo um mecanismo de arrecada\u00e7\u00e3o vinculado ao imposto principal. A decis\u00e3o do desembargador William Douglas Resinente dos Santos aplicou essa l\u00f3gica diretamente ao <b>FECP<\/b>, considerando-o parte integrante daquele imposto, e, portanto, n\u00e3o deve compor a base de <b>PIS\/Cofins<\/b>.<\/p>\n<h3>O Caso da Atacadista do Rio de Janeiro e a Rejei\u00e7\u00e3o Inicial<\/h3>\n<p>A decis\u00e3o favor\u00e1vel surgiu de uma a\u00e7\u00e3o ajuizada por uma atacadista de alimentos do Rio de Janeiro, que foi obrigada a incluir o <b>FECP<\/b> no c\u00e1lculo do <b>PIS\/Cofins<\/b>. Inicialmente, o pedido de liminar foi rejeitado pela 35\u00aa Vara Federal do Rio de Janeiro, sob a justificativa de que a empresa n\u00e3o havia demonstrado iminente dano de dif\u00edcil ou imposs\u00edvel repara\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>A empresa, representada pelo advogado Guilherme Chambarelli, recorreu ao TRF-2, argumentando que a manuten\u00e7\u00e3o da exig\u00eancia ilegal impunha o \u00f4nus de continuar recolhendo contribui\u00e7\u00f5es sobre uma base de c\u00e1lculo indevida. Isso, segundo a defesa, impactava diretamente o fluxo de caixa da atacadista, configurando o dano necess\u00e1rio para a concess\u00e3o da tutela.<\/p>\n<h3>Desembargador Confirma Precedente e Ignora Solu\u00e7\u00e3o Cosit<\/h3>\n<p>Ao analisar o recurso, o desembargador William Douglas Resinente dos Santos concordou com os argumentos da atacadista. Ele ressaltou que o entendimento da <b>&#8216;tese do s\u00e9culo&#8217;<\/b> deve ser aplicado ao caso, confirmando que o <b>FECP<\/b>, enquanto adicional do <b>ICMS<\/b>, n\u00e3o pode integrar a base de <b>PIS\/Cofins<\/b>.<\/p>\n<p>Al\u00e9m disso, o julgador citou precedentes para esclarecer que a Solu\u00e7\u00e3o de Consulta Cosit n\u00ba 61\/2024, da Receita Federal, n\u00e3o tem efeito vinculante no Judici\u00e1rio. Essa normativa conclu\u00eda que o valor do <b>FECP<\/b> n\u00e3o deveria ser exclu\u00eddo das bases de c\u00e1lculo do PIS\/Cofins, mas sua validade se restringe ao \u00e2mbito administrativo.<\/p>\n<p>O desembargador foi taxativo em sua conclus\u00e3o, afirmando: <b>\u201cO FECP n\u00e3o integra a base de c\u00e1lculo das contribui\u00e7\u00f5es sociais, aplicando-se o mesmo entendimento exarado no RE 574.706 do e. STF\u201d<\/b>. Essa cita\u00e7\u00e3o refor\u00e7a a solidez da decis\u00e3o e a sua base jur\u00eddica, garantindo que o <b>FECP<\/b> n\u00e3o deve compor a base de <b>PIS\/Cofins<\/b>.<\/p>\n<h3>Impacto e Implica\u00e7\u00f5es para Empresas Contribuintes<\/h3>\n<p>A suspens\u00e3o da inclus\u00e3o do <b>FECP<\/b> na base de <b>PIS\/Cofins<\/b>, conforme decidido pelo TRF-2, representa um precedente importante para in\u00fameras empresas que recolhem esses tributos. A decis\u00e3o pode abrir caminho para que outras companhias busquem judicialmente a exclus\u00e3o desse adicional, resultando em uma redu\u00e7\u00e3o da carga tribut\u00e1ria.<\/p>\n<p>Para o setor produtivo, a medida significa um al\u00edvio financeiro e uma maior conformidade com o que j\u00e1 foi estabelecido pelo Supremo Tribunal Federal em rela\u00e7\u00e3o ao ICMS. A clareza jur\u00eddica sobre a natureza do <b>Fundo Estadual de Combate \u00e0 Pobreza<\/b> \u00e9 fundamental para a seguran\u00e7a jur\u00eddica e o planejamento tribut\u00e1rio das empresas no Brasil, especialmente no que se refere \u00e0 composi\u00e7\u00e3o da base de <b>PIS\/Cofins<\/b>.<\/p>\n<p>Leia:\u00a0<a href=\"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/nfabi-o-novo-documento-fiscal-imobiliario-no-brasil-que-voce-precisa-conhecer-urgente\/\" rel=\"bookmark\">NFABI: O Novo Documento Fiscal Imobili\u00e1rio no Brasil que Voc\u00ea Precisa Conhecer Urgente!<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>TRF-2 decide que o FECP (adicional do ICMS) n\u00e3o integra a base do PIS\/Cofins, refor\u00e7ando a &#8216;tese do s\u00e9culo&#8217; do STF e trazendo al\u00edvio para empresas brasileiras.<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":9960362059,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"maa_idioma":"","maa_pais":"","footnotes":""},"categories":[933],"tags":[94,5676,255,5677,5679,5678,5476],"class_list":["entry","author-arka-online-blog","has-excerpt","post-9960362017","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","category-noticias","tag-empresas","tag-fecp","tag-icms","tag-pis-cofins","tag-tese-do-seculo","tag-trf-2","tag-tributario"],"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9960362017","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9960362017"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9960362017\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9960362060,"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9960362017\/revisions\/9960362060"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9960362059"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9960362017"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9960362017"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.arkaonline.com.br\/blog\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9960362017"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}